В Україні у 2021 році формально завершується так звана реформа військових комісаріатів, яка передбачає їх заміну на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Вчора Кабінет міністрів України вніс зміни до положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, а саме – про зміну назви військових комісаріатів на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, а посад військових комісарів – на керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Формально, цим рішенням завершилась так звана реформа військкоматів, яка тривала в Україні з 2017 року з метою приведення діяльності місцевих органів військового управління до стандартів НАТО.
Що зміниться
За задумом, створення на базі військових комісаріатів територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки здійснюється для:
- упорядкування питань військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- забезпечення належного функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- запровадження військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Основною метою територіальних центрів є створення прозорої системи надання сервісних адміністративних послуг щодо соціального і правового захисту військовозобов'язаним, резервістам, ветеранам війни та військової служби, пенсіонерам з числа військовослужбовців Збройних сил України та членам їхніх сімей, яка здійснюватиметься за системою "єдиного вікна".
Простіше кажучи, військкомати мають стати чимось на зразок ЦНАПів для військовозобов'язаних.
Терцентри, на відміну від військкоматів, мають працювати не по приймальних днях, а щодня і без обідньої перерви. Всі двері в кабінетах мають бути прозорими – щоб відвідувачі бачили, хто чим займається.
Важливим елементом є інклюзія – всі центри мають бути доступними для людей з особливими потребами, що передбачає встановлення пандусів, а також безбар'єрний доступ до кабінетів і інклюзивний туалет.
Якщо говорити про структуру, то у складі обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки передбачено створення наступних центрів:
- рекрутингу та комплектування;
- обліково-мобілізаційної роботи;
- морально-психологічного забезпечення і по зв'язкам з громадськістю;
- територіальної оборони.
Однак суть діяльності територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки практично не зміниться: призовникам так само приходитимуть звідти повістки; бажаючим укласти контракт зі Збройними силами потрібно буде звертатися туди ж; там же будуть оформляти військові квитки та інші документи.
Не уникнути візиту до цих місць і військовозобов'язаним, які бажають чи мають необхідність змінити місце реєстрації (так звану "прописку"). Навіть в умовах нинішнього рівня діджиталізації все одно потрібно буде пройти медогляд та стати на облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.
Однак, зміниться форма діяльності. За великим рахунком, суть реформи зводиться до осучаснення роботи органів, які вирішують питання, пов'язані з військовозобов'язаними громадянами. І це також немало, адже до 2017 року військкомати нагадували заповідники постсовка, а якість обслуговування в них була відповідною.
Очікується, що реформа допоможе мінімізувати час, що витрачається на розв'язання проблемних питань для відвідувачів екс-військкоматів. Це стосується отримання тих же посвідчень, документів, військових квитків тощо.
І хоч формально реформу можна вважати завершеною (ненависних багатьом військкоматів більше не буде), процес реформування триватиме й надалі. Вже оголошено, що у 2022-2023 роках відбудеться реалізація проекту так званого Електронного центру комплектування та соціальної підтримки (Е-ТЦК) на порталі "Дія".
Вони матимуть відкриті і закриті зони, а також рецепцію, чого не було у військових комісаріатах (була прохідна з "вертушкою" і кабінкою, у якій сидів наймолодший за званням військовослужбовець, який нічого не вирішував).
Службу в центрах несуть військові, але вони зобов'язані пройти відповідну підготовку і знати – чим допомогти людині, яка звертається за консультацією. Очікується, що до 70% питань будуть вирішуватись вже на цьому етапі.
В Міноборони запевняють, що уже закладено засади для цифровізації процесів військового обліку як на рівні територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, так і у системі ведення військового обліку у державі.
Це дозволить у короткостроковій перспективі замість паперового документа мати Military_ID-номер. Він формуватиметься під час внесення даних людини до реєстру – генеруватиметься унікальний запис, який ніколи не повторюватиметься у іншої людини.
Міністерство вже працює над тим, щоб громадяни, які звертатимуться у майбутньому до Е-ТЦК на порталі "Дія", отримували всі дані про себе у електронному вигляді, без відвідування установи.
Крім того, очікується, що в режимі онлайн можна буде змінити реєстрацію місця проживання або побачити інформацію про включення особи до реєстру військовозобов'язаних – номер облікового запису у ньому тощо.
Коментувати статті на сайті можливе лише впродовж 30 днів з дня публікування.