Європейська комісія визначила орієнтовний графік відкриття першого переговорного кластера щодо вступу України до Європейського Союзу.
Європейська комісія планує винести питання відкриття першого кластера на розгляд 16 червня. Йдеться про переговори щодо членства України та Молдови в ЄС.
Такий графік дає можливість лідерам Євросоюзу остаточно затвердити рішення на засіданні Європейської Ради, яке має відбутися через два дні після зустрічі міністрів. Інші переговорні кластери для України та Молдови можуть бути відкриті вже у липні.
Це означає, що процес переговорів про членство України в ЄС може перейти від політичних заяв до конкретного практичного етапу.
Що таке переговорні кластери
Процес вступу до Європейського Союзу складається з шести так званих переговорних кластерів. Вони охоплюють різні сфери європейського законодавства, стандартів і політик, які країна-кандидат має поступово впровадити.
Перший кластер вважається базовим. Він стосується ключових демократичних, економічних та інституційних принципів ЄС.
Саме цей кластер відкривають першим, але закривають останнім. Такий підхід пояснюється тим, що фундаментальні реформи мають супроводжувати весь переговорний процес.
Чому перший кластер такий важливий
Перший переговорний кластер охоплює основи функціонування держави відповідно до європейських правил. Йдеться про верховенство права, демократичні інституції, економічне управління, державне управління, судову систему та інші базові напрями.
Для України відкриття цього кластера стане важливим політичним сигналом. Воно означатиме, що Євросоюз готовий перейти до предметних переговорів щодо конкретних реформ і зобов’язань.
Водночас це не означає автоматичного швидкого вступу. Кожен етап переговорів потребує виконання критеріїв і погодження з усіма державами-членами ЄС.
Потрібна згода всіх 27 країн ЄС
Для погодження кожного етапу переговорного процесу необхідна одностайна підтримка всіх 27 держав-членів Європейського Союзу.
Саме цей фактор раніше суттєво ускладнював просування України. Протягом тривалого часу кроки Києва щодо євроінтеграції блокувала Угорщина.
Просування переговорів може стати можливим після зміни політичної ситуації в Будапешті. За даними Euractiv, поразка Віктора Орбана на березневих виборах відкрила шлях до менш конфронтаційної позиції Угорщини щодо українського питання.
